2026年7月22日，成都市政府办公厅印发《成都市深入实施「人工智能+」行动方案》，明确提出到2027年全市人工智能核心产业规模突破2600亿元、增速超过30%。这是继2025年国务院「人工智能+」行动意见、四川省25条产业政策之后，成都落地的又一份重量级文件。从国家到省市，一套完整的政策组合拳已经成型。对企业和创业者而言，问题不再是「要不要做AI」，而是「怎么接住这波红利」。

人工智能政策体系同样是「三层结构」：国家定方向、出意见；省级给资金、强配套；市级抓落实、出细则。成都的特殊之处在于，三级政策层层叠加、时间紧凑，且每一级都配套了真金白银的申报通道。

1.1 国家级：国务院「人工智能+」行动意见

▸ 《关于深入实施「人工智能+」行动的意见》2025年8月26日由国务院印发，以科技、产业、消费、民生、治理、全球合作为重点，推动AI与经济社会深度融合，目标到2035年全面步入智能经济与智能社会新形态

▸ 2026年《政府工作报告》将具身智能列入未来产业培育方向，与量子科技、6G等并列，国家顶层信号持续增强

1.2 四川省级：25条政策+12亿元真金白银

四川省有关部门2025年印发《四川省促进人工智能产业链发展若干政策》，共25条、3年投入12亿元，覆盖算力、算法、数据、场景、人才全链条；2025年12月，省政府办公厅又印发《四川省人工智能赋能新型工业化三年行动方案（2025—2027年）》，成为西部首个省级层面推动AI赋能新型工业化的文件。省级政策与国家级文件形成衔接，为成都的落地执行提供了资金与机制保障。

1.3 成都市级：行动方案「6+N+1」+双百工程

2026年7月22日印发的《成都市深入实施「人工智能+」行动方案》是当前成都AI领域最核心的市级文件，构建「6+N+1」工作体系，实施「双百工程」（100个创新产品+100个示范场景），主要发力点包括：

▸ 目标：2027年AI核心产业规模突破2600亿元、增速超30%，16个场景已入选工信部首批AI应用典型案例、居全国城市前三

▸ 新赛道：培育具身智能、智能驾驶、低空智能等新赛道，开发工业智能体30个以上

▸ 算力底座：深化成渝算力枢纽建设，成都智算中心等载体持续扩容

1.4 区级配套：高新区、成华区、郫都区接力

区级政策是成都AI政策体系的「最后一公里」：成都高新区依托国家新一代人工智能创新发展试验区，落地「高新π立方OPC社区」计划；成华区智能机器人全产业链集群入选国家级中小企业特色产业集群（西部唯一）；郫都区2026年7月底至8月初公开征求《OPC一人公司孵化支持政策》意见，将OPC纳入区级孵化体系。市、区两级政策叠加，企业在成都布局AI业务可获得「市级资金+区级配套」的双重支持。

2600亿目标并非空喊。2025年成都AI核心产业规模已超1500亿元、同比增长39%，AI企业超1200家。算力、芯片、大模型、场景应用四条链齐头并进，构成成都AI产业最扎实的基本盘。

2.1 链主引领：12家省级链主+龙头矩阵

▸ 四川省人工智能链主企业已公布两批共12家（成都占大头）：首批8家、高新区4家入选；第二批4家为国星宇航、星拓微、中科信息、明途科技，覆盖算力、基础硬件、大模型、空天AI方向

▸ 具身智能加速落子：宇树科技2026年7月24日与成都市政府战略签约，落地全国首个基础教育具身智能实验室

▸ 算力芯片：海光信息（国产CPU、DCU龙头，成都高新区培育上市）、星凡智能（物理AI芯片，2026年7月完成超3亿元A轮）持续加码

2.2 OPC生态：一人公司的成都样本

OPC（一人公司）是成都AI政策的差异化创新。2026年3月26日，成都市经信局市新经济委、市科技局联合印发《成都市打造人工智能OPC创新发展新高地行动计划》，提出到2027年底建成OPC社区20个；目前全市已先行布局10家以上OPC社区，包括高新区诸葛空间π立方、天府智创T·OPC、成华星元云智OPC Hub等。一个人+AI就是一家公司，正在成都从概念变为规模化实践。

2.3 产业聚集：高新、成华双核+多点

成都高新区聚集AI相关企业超700家、2025年产业营收突破900亿元，天府软件园、新经济活力区、成都智算中心（西南首个超大规模智算中心）构成核心载体；成华区智能机器人全产业链集群为西部唯一国家级中小企业特色产业集群；天府新区、武侯区、锦江区、郫都区、东部新区则作为OPC社区主要承载地多点开花。

政策红利最终要靠申报落地。目前成都AI领域有三条最直接、可操作的申报路径，企业可按自身情况对号入座：

路径一：算力券——每年最高1亿元盘子，第二批次申领已启动

依据《成都市打造人工智能产业发展新高地若干政策》（2025年印发），成都每年发放最高1亿元算力券，单项奖励最高100万元。2026年度第二批次算力券申领窗口为2026年7月28日至12月31日，对象涵盖企业、研究机构、高校及OPC社区运营主体，抵扣额度累计最高500万元。需要算力训练、推理的企业，这是当前优先级最高的申报入口。

路径二：OPC补贴——算力补贴60%、最高500万元

OPC行动计划共13条措施，含金量十足：OPC算力补贴最高60%、每年最高500万元；「模型券」补贴最高100万元；高校毕业生创办OPC最高补贴2万元；揭榜挂帅项目单个最高1000万元；获股权投资的OPC按实际投资额10%给予最高100万元启动资金。小微团队与个人创业者，走OPC通道性价比最高。

路径三：场景与揭榜挂帅——双百工程的订单机会

「双百工程」意味着100个创新产品、100个示范场景的开放机会，叠加具身智能、智能驾驶、低空智能等新赛道与30个工业智能体开发任务，企业的产品一旦进入示范场景清单，等于拿到了政府背书的订单入口。结合四川「智改数转」专项行动，传统制造企业的AI改造需求同样值得关注。

从产业服务角度看，成都AI政策正从「给补贴」走向「给场景、给生态」，这是观察成都招商逻辑的关键变化。围绕这一变化，三类服务需求正在快速释放：一是政策申报辅导，算力券、OPC补贴、揭榜挂帅的申报材料专业性强，企业需要专业机构协助梳理资质与材料，提高通过率；二是场景供需对接，把「双百工程」的示范场景清单转化为企业的订单机会，需要持续的政企对接活动支撑；三是生态落地服务，为跨区域AI企业对接成都的OPC社区、产业载体与链主供应链，是招商落地的核心抓手。2600亿目标之下，成都AI产业的正循环已经启动，先接住政策红利的企业，将在下一轮竞争中占据身位。